特色、細節一個都不能少

來源:弘發建設  時間:2011-10-19

推進新型城鎮化過程中如何提升城市品質?

“我希望城市越變越美時,伴隨城市發展的一些‘城市病’能得到及時解決。”在省政協十屆十五次常委會上,64歲的旁聽公民劉道根向政協委員們提出自己的期盼。

這也是委員們關注的熱點。

“城市內澇、交通擁堵、公共設施滯后等城市病給我們敲了警鐘,在推進新型城鎮化過程中,要更加注重城鎮發展質量。”委員們認為,在推進“兩化”互動過程中,建設美麗城鎮需要在容易忽視的“盲點”上下功夫,提升城鎮品質和惠民功能。

拓新、改舊并重 給未來留足空間

“舊城改造既關系城市形象,又關系市民生活水平。”省政協委員杜光輝認為,在重視新城建設的同時,也要將舊城改造項目當成城市建設的標志性項目來推進。

“推進城鎮化進程中,應堅持拓新城、改舊城并重。”省政協委員梁國定介紹,作為老工業城市的自貢在推進城鎮化進程中面臨著改革任務重、棚戶區量大面廣、基礎建設欠賬多、產業和城市布局散亂等問題。“面對困難,自貢市以老工業城市改造帶動‘兩化’互動發展。”

會上,梁國定積極推廣自貢經驗:既把新區建設作為龍頭,也按照減量、增綠、留空、修復理念,同步推進舊城改造,大力實施城區企業“退二進三”和棚戶區改造,舊城環境面貌顯著改善。

委員們建議,將我省一些老工業城市納入國家老工業城市改造振興規劃,配套制定對老工業城市改造振興的扶持政策。

地面、地下配套 “盲點”更考發展理念

因地下水管泄漏引發地陷、因暴雨襲擊出現城區內澇……這些現象暴露出城市地下基礎設施建設存在諸多問題。

“當前城市地面、地下基礎設施建設有些脫節,供水、供氣、供電、排水、路燈、通訊、網絡、消防、有線電視、交通信號、園林綠化等各類地下管線等基礎設施與城市(鎮)化建設不相適應,制約著城市承載能力的提升。”省政協委員、四川大學西部開發研究院副院長楊明洪說。

長期以來,城市建設“重地上、輕地下”,不少城鎮地下基礎設施按最低標準設計施工。很多城市地下基礎建設規范制定時間在10年以上,相對于發展迅速的地面設施規范明顯滯后。這些埋在地下的“盲點”,更考發展理念。委員們建議,在推進城鎮化建設中,要注重地面、地下基礎設施建設的相互配套,提高地下基礎設施建設標準,逐步改造低標準地下基礎設施。

個性、內涵彰顯 城市要有鮮明靈魂

“美麗的城市需要彰顯獨特而豐富的文化內涵,而省內及國內很多城市缺乏特色,趨同性嚴重。”省政協委員、眉山市政協主席蘇燦說。

省政協委員、四川大學法學院副院長里贊認為,一些城市存在盲目追求與國際接軌、犧牲城市自身傳統特色的誤區,不少城市的古城風貌、人文脈絡和地方特色,在大馬路、大廣場、大草坪的建設思路中逐步消失退化,審美追求與文化認同迷失,人性為本的親和力失落。


“城市化率在30%至70%之間時,既是現代化的高速發展期,也是城市文化特色被破壞的高危期。我省城鎮化率已達40%以上,如何避免城市文化特色被破壞,必須提上重要議事日程。”委員們呼吁,把城市特色文化建設作為我省現代化城市建設的重要工程,認真研討、科學規劃,突出城市文化特色和文化主題,確立城市的個性、內涵和靈魂,這是城市發展科學定位的重要問題。

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